لماذا طار ترودو إلى الجانب الآخر من العالم ليقضي أقل من 48 ساعة في جنوب شرق آسيا؟
وسط التهديد بإجراء انتخابات فيدرالية مبكرة، غادر رئيس الوزراء أوتاوا يوم الثلاثاء خلال أسبوع برلماني فوضوي للسفر لمدة 27 ساعة إلى الجانب الآخر من العالم.
بمجرد هبوطه، أمضى جاستن ترودو أقل من 48 ساعة بقليل على الأرض في عاصمة لاوس، حيث التقى بقادة العالم وأعلن عن حزمة بقيمة 128 مليون دولار لكتلة مكونة من 10 دول في جنوب شرق آسيا.
لم يكن هذا أكبر إعلان لرئيس الوزراء، لكن رقم الدولار لم يكن القوة الدافعة وراء الرحلة.
على الرغم من كل ما حدث في مبنى البرلمان – بما في ذلك قيام النواب ببذل جهد جديد للإطاحة بترودو (قصة اندلعت أثناء رحلة عودة رئيس الوزراء إلى أوتاوا) – يعتقد كبار المسؤولين الحكوميين أن تفويت قمة الآسيان لم يكن خيارًا.
وقد تم رفع مكانة كندا لدى رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان) العام الماضي للمرة الأولى منذ أن أصبحت شريكًا للحوار في عام 1977.
ولو لم يحضر ترودو قمة هذا العام، لكان من الممكن اتهام الحكومة الفيدرالية بتجاهل جنوب شرق آسيا. ويخشى كبار المسؤولين الحكوميين أن تسع سنوات من العمل في محاولة تلميع سمعة كندا كشريك موثوق يريد أن يصبح لاعباً أكبر في المنطقة قد ذهبت أدراج الرياح.
وقالت جولي نغوين، رئيسة مبادرات كندا والآسيان في جامعة يورك في تورونتو، “من المهم بالنسبة لكندا أن تكون مشاركا نشطا”.
وقالت إن ذلك يعني السفر جواً إلى فينتيان، لاوس – على بعد 12956 كيلومتراً من أوتاوا – لطمأنة نظرائهم في جنوب شرق آسيا وجهاً لوجه بأن الحكومة الفيدرالية جادة بشأن الشراكة الاستراتيجية التي التزمت كندا ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بتعزيزها.
تنامي الشراكات التجارية والأمنية
ويمثل وصول ترودو إلى فينتيان أول زيارة لرئيس وزراء كندي إلى لاوس، وهي دولة صغيرة غير ساحلية تقع شمال تايلاند.
كان هذا أيضًا العام الثالث على التوالي لترودو في قمة الآسيان – وهي التفاصيل التي حرص على تكرارها خلال خطابه أمام زعماء العالم، وفي لجنة أمام مجموعات الأعمال، وأثناء مخاطبته الصحفيين في مؤتمره الصحفي.
وشدد أيضًا على أن تجارة كندا مع آسيان تضاعفت تقريبًا منذ توليه منصبه في عام 2015. وقال إن أوتاوا أطلقت استراتيجية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ وتهدف إلى توقيع اتفاقيات تجارة حرة مع إندونيسيا هذا العام ومع آسيان ككتلة العام المقبل. .
يريد ترودو الحفاظ على هذا الزخم. وأعلن أن حكومته ستطلق بعثات تجارية جديدة في تايلاند وكمبوديا. كما كشف عن تخصيص 128 مليون دولار لمجموعة من مبادرات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، بما في ذلك مبادرات الأمن وتعزيز حقوق المرأة ومكافحة تغير المناخ.
ولكن في مواجهة احتمالية انطلاق الحملة الانتخابية في أي لحظة، فهل ستنجو أعمال ترودو من حكومته؟
كان هذا أحد الأسئلة الأولى التي تم طرحها في المؤتمر الصحفي الختامي لرئيس الوزراء يوم الجمعة قبل أن يتوجه إلى المدرج ليعود إلى أوتاوا.
وقال ترودو: “الأمر لا يتعلق باختيار أيديولوجي أن نقول: حسنًا، دعونا نتعامل بلطف مع جنوب شرق آسيا”.
“يتعلق الأمر بفهم أن هذا الجزء من العالم يوفر فرصة هائلة لكندا، ولكنه أيضًا فرصة لآسيان عندما تشارك كندا.”
ويمكن اعتبار هذا الرد بمثابة علامة على أن حكومة ترودو تعتقد أن الوقت الذي أمضته في إقامة اتصالات في الاقتصاد الأسرع نموًا في العالم هو استثمار سيستمر في دفع أرباح تتجاوز فترة صلاحيتها.
وقالت فينا ناديجيبولا، نائبة رئيس الأبحاث والاستراتيجية في مؤسسة آسيا والمحيط الهادئ الكندية، إن ترودو يحتاج إلى البناء على الزخم الذي تحقق في السنوات القليلة الماضية حتى تنجح هذه الاستراتيجية.
وقال نجيبولا: “لا يمكننا أن نقول فقط: حسنًا، حسنًا، لقد تم الأمر. نحن شريك استراتيجي… يمكننا التوقف عن الاهتمام”.
“إن الأمر في الوقت الحالي هو مضاعفة الجهود بدلاً من الابتعاد.”
خامس أكبر اقتصاد في العالم
وتتكون الآسيان من إندونيسيا وماليزيا وسنغافورة والفلبين وتايلاند وميانمار وبروناي وفيتنام ولاوس وكمبوديا.
ويبلغ عدد سكانها حوالي 700 مليون نسمة، وتعد الكتلة المكونة من 10 دول خامس أكبر اقتصاد في العالم ورابع أكبر شريك تجاري لكندا، حيث تتدفق بينها ما يقرب من 40 مليار دولار من البضائع كل عام.
وقالت وزيرة التجارة الدولية ماري نج في خطاب أمام قادة الأعمال في فينتيان يوم الجمعة: “إنك تتعامل مع كندا، لكنك في الواقع تتعامل مع بقية العالم”.
جلس إنج لإجراء مناقشة على كرسي بذراعين مع إيان ماكاي، سفير كندا لدى اليابان والمبعوث الخاص لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، ومع ترودو، الذي حاول بيع الموارد الطبيعية لكندا.
وقال ترودو: “لدينا مناجم تحتوي على معادن مهمة ستكون المكونات الأساسية للاقتصادات والتحولات الخضراء في المستقبل”.
وبغض النظر عما سيحدث بعد الانتخابات الفيدرالية المقبلة، فمن غير الواضح ما هو موقف كندا في جنوب شرق آسيا في المستقبل.
وقال كاي أوستوالد، رئيس قسم الأبحاث الآسيوية في جامعة كولومبيا البريطانية، إن الدول الأعضاء في الآسيان تريد الحفاظ على مساحة محايدة بين الصين والولايات المتحدة – أكبر شركائها التجاريين. وقال إنهم لا يحتاجون إلى لاعب آخر يسحبهم على جانبي المنافسة.
وقال أوستفالد قبل القمة: “لا يزال هناك بعض المساحة لتوضيح دور كندا في المنطقة بشكل أكثر وضوحًا”.
هناك شيء واحد واضح: أن علاقة كندا بالمنطقة تتطلب لقاءً جدياً وجهاً لوجه.
بالنسبة لبعض أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا، مثل الفلبين، بدا أن ظهور ترودو شخصيًا – حتى لو كان قصيرًا – قد أتى بثماره.
قال الرئيس فرديناند ماركوس جونيور يوم الخميس عندما استقبل ترودو في اجتماع ثنائي: “العلاقة بين كندا والفلبين لم تكن أقرب في تاريخنا بأكمله”.